Возникновение приказов
Образование Русского государства, рост производительных сил в нем, развитие товарно-денежных отношений, формирование национального рынка ломали старый вотчинно-феодальный строй управления государством, как личным хозяйством московских царей, "приказывавших" заведывание его отдельными частями своим личным слугам. От "приказов" - поручений московские цари постепенно переходят к "приказам" - учреждениям с определенным кругом деятельности, с устойчивыми приемами делопроизводства и с большим воздействием на деловую жизнь Русского государства.
В эпоху феодальной раздробленности в Московском княжестве, как и в других феодальных княжествах, средоточием управления был княжий двор, слугам которого, наряду с заведыванием княжеским хозяйством, давались московскими князьями отдельные поручения по управлению той или иной стороной жизни всего княжества. Слуги, облеченные личными временными поручениями, по мере их усложнения, постепенно обрастали подсобной живой силой, в лице дьяков и подьячих, и, таким образом, при княжеских слугах сформировывались постоянные учреждения - приказы. Слуги, выполнявшие более важные поручения (дипломатические дела, военное дело, организацию служилого землевладения и т.п.) включались в состав верховного учреждения - Боярской думы, и формировавшиеся при них канцелярий с дьяками и подьячими отделялись от дворцового круга поручений и превращались в канцелярии Боярской думы. Близость к Боярской думе давала большую силу таким канцеляриям, и когда они превращались в самостоятельные учреждения - приказы, их личный состав, даже занимая порою совсем невысокое место на ступенях служилой иерархии, но, держа в своих руках все деловые нити управления, обладал большим значением.
Примечания
[1] Галкин И. С. Новейшая история стран Европы и Америки в советской историографии // Новая и новейшая история. 1975. №6.
[2] Галкин И. С. Создание Германской империи, 1815 – 1871
гг.
М., 1986.
[3] Галкин И. С. Новейшая история стран Европы и Америки в советской историографии // Новая и новейшая история. 1975. №6.
[4] Галкин И. С. Н. ...
Манифест 1775 года
МАНИФЕСТ 7 ноября 1775 г., которым сопровождалось «Учреждение», указывал следующие недостатки существующего областного управления: во-первых, Губернии представляли слишком обширные административные округа; во-вторых, эти округа снабжены были слишком недостаточным количеством учреждений со скудным личным составом; в-третьих, в этом управ ...
Становление советской государственности. Октябрьский
переворот
Октябрьский переворот стал возможен в результате взаимодействия трех основных факторов:
¾ стремительное нарастание стихии народного протеста в решении самых насущных жизненных проблем - земли, мира, хлеба.
¾ трансформация на родной стихии, крайне многоликой по проявлениям (от резолюций протеста до открытых вооруженных вы ...