Политические
и экономические реформы в Казахстане в 1985-1991 годахСтраница 3
В 1990 году была принята «Программа стабилизации экономики и перехода к рыночным отношениям», которая предусматривала приватизацию государственной собственности, как главное условие перехода к рынку. Приватизацию государственной собственности предполагалось провести в два этапа.
Первый этап - 1991-1993 гг. - так называемая «малая приватизация» предусматривал передачу в частную собственность государственного жилья через т. н. купонный механизм и объектов соцкультбыта. Различные офисные принадлежности на стол piterets.ru.
Второй этап - 1993-1995 гг. - "большая приватизация", т.е. передача в частную собственность граждан остального государственного имущества.
По вопросу о судьбе СССР позиция Казахстана в течение 1989-1990 гг. была практически неизменной. Казахстан выступал за сохранение СССР в виде "обновленной федерации", в крайнем случае - конфедерации, и не форсировал, в отличие от других республик, принятие государственных актов о независимости.
Тем не менее, процесс дезинтеграции привел к тому, что республика в октябре 1990 года, последняя в СССР, приняла Декларацию о государственном суверенитете КазССР.
В ходе обсуждения этого документа наиболее живо комментировались два основных вопроса: о государственном языке республики и о том, кто является источником и носителем суверенитета Казахстана.
Первая проблема кратко раскрыта выше. По второй - национальная оппозиция выставляла требование зафиксировать в Декларации положение о казахском народе как носителе суверенитета и источнике государственной власти. Эта позиция депутатами Верховного Совета была отвергнута и в текст документа вошла формулировка - "граждане Республики всех национальностей составляют народ Казахстана, и он является единственным носителем суверенитета и источников государственной власти в Казахской ССР".
Декларация провозглашала приоритет законов КазССР над законами СССР, в ней были заложены принципы, существенно меняющие систему существующих отношений в цепи Казахстан-Центр. В частности, в Декларации провозглашалось, что:
• отношения между СССР и КазССР строятся на договорной основе;
• республика самостоятельно решает все вопросы, связанные с административно-территориальным устройством, политическим, экономическим, социальным и культурно-национальным строительством;
• республика имеет право приостанавливать на своей территории действие законов СССР, нарушающих законы КазССР;
• территория Казахстана объявляется неприкосновенной, неотчуждаемой в существующих границах и не может быть изменена без ее согласия;
• без согласия Верховного Совета КазССР на ее территории не могут быть размещены воинские формирования других государств, их военные базы.
• Казахстан имеет право иметь собственные внутренние войска, органы государственной и общественной безопасности;
• КазССР самостоятельна в международных отношениях, в своих интересах определяет внешнюю политику.
Специальной статьей оговаривалось, что Декларация является основой для заключения нового Союзного договора и разработки новой Конституции
КазССР.
Таким образом, с принятием Декларации о государственном суверенитете в Казахстане фактически завершилась перестройка, понимаемая как процесс реформ, направляемый из центра и на условиях центра.
Создание приказов
Одной из главных реформ Избранной рады была реформа центрального управления. Были созданы приказы, ведавшие государственными делами.
Одни приказы ведали какой-либо отраслью управления; другие властвовали территориями; третьи, временные, создавались для выполнения отдельного приказа царя и позже распускались.
Например, Разбойный приказ ...
“Просвещенная императрица Екатерина II”
Как и Елизавета, Екатерина II также достаточно мудро вела себя в отношении дворянства, о чем свидетельствует ее “Жалованная гламота”. Если кто и выступал открыто за ограничение самодержавия, так только сама “просвещенная” монархиня, в своих сочинениях писавшая о необходимости совета с народом и т. п. Впрочем, дальше разговоров дело не п ...
Развитие сельского хозяйства
Основным занятием населения края оставалось сельское хозяйство. Дальнейшее освоение территории, повышение рыночного спроса на хлеб привело к быстрому развитию хлебопашества, увеличению посевных площадей (за счет освоения целины). Если в начале XIX века в губернии засевалось около 2,5 миллиона десятин, то в 1845 году – уже 3,6 миллиона д ...